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2018-10-12 08:06 來源 : 圖們政府網
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全省脫貧攻堅三年行動社會救助兜底保障工作現場會在圖們市召開

2018年10月11日,吉林省脫貧攻堅三年行動社會救助兜底保障工作現場推進會在圖們召開。
會議指出,脫貧攻堅戰打響以來,全省各級民政部門切實把脫貧攻堅兜底保障工作作為一項政治任務,放在突出位置,狠抓落實,取得了積極成果。
一是明確了總體目標。即,提高救助保障標準,兜住收入水平;規范認定管理工作,兜準救助對象;強化制度統籌實施,兜實保障待遇;健全工作體制機制,兜牢民生底線。
二是完善了政策體系。省民政廳會同相關部門,先后制定出臺了16個政策文件,將脫貧攻堅兜底保障作了較為完善的系列政策安排。
三是實現了“兩線合一”。從2016年以來,全省各地實施《低保支持計劃》,落實低保標準省級確定機制,有序提高當地農村低保標準。至2018年,全省各地農村低保標準均不低于國家現行扶貧標準,全省平均保障標準達到年人均3872元,從制度上保證了農村貧困人口收入水平不低于國家現行扶貧標準。
四是強化了精準兜底措施。在全省開展無力脫貧兜底一批、支出核減納入一批、重點保障改善一批、脫貧漸退扶助一批等“四個一批”專項行動,著力瞄準建檔立卡貧困人口,強化精準兜底,確保完全或部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的納入兜底保障范圍。據初步統計,截至6月末,通過“無力脫貧兜底一批”“支出核減納入一批”和“脫貧漸退扶助一批”,將12.3萬建檔立卡貧困人口納入低保保障范圍;通過“重點保障改善一批”提高了5.9萬低保范圍建檔立卡貧困人口的保障水平。
五是建立了規范管理的長效機制。2016年以來,全省民政系統先后開展了農村低保核查排查專項行動、經辦服務自查自糾專項行動和專項治理行動,建立起了推動規范管理的長效機制,強化了公開公示、政策宣傳、規范審核審批流程等工作措施,加強了農村低保領域腐敗和作風問題的整治工作,推動農村低保管理的規范健康發展。
會議明確,三年行動社會救助兜底保障工作,要實現“五確保三增強一提升”工作目標,即確保農村低保標準不低于當年度國家現行扶貧標準,確保“補差式”救助和分類施保政策全面落實,確保符合低保條件的未脫貧建檔貧困人口應保盡保、精準施保,確保符合特困條件的未脫貧建檔立卡貧困人口應救盡救、應養盡養,確保陷入臨時性生活困難群眾得到及時有效救助;增強各項救助政策實施的協同性;增強慈善公益等社會組織的參與性;增強救助對象脫貧增收的能動性;提升兜底保障質量。
會議強調,三年行動社會救助兜底保障要抓好四方面任務:一是進一步強化社會救助兜底保障。要加強數據比對工作,要深入開展“四個一批”專項行動,要加強和改進特困人員救助供養工作,要加大臨時救助力度。二是不斷完善社會福利政策。續完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,探索貧困殘疾人社會化照料政策,拓展農村供養機構服務輻射范圍。三是扎實做好留守兒童、留守老年人關愛保護工作。加強農村留守老年人關愛服務,建立農村留守老年人定期探訪制度,完善信息統計臺賬;加強農村留守兒童動態管理,定期走訪了解其家庭和生活情況,協調做好應急處置、臨時照料等關愛幫扶工作。四是積極鼓勵引導社會力量參與脫貧攻堅。要引導社會組織參與脫貧攻堅,健全社會組織參與脫貧攻堅工作的協調服務、信息統計機制,推動社會組織資源供給與扶貧需求的有效對接。鼓勵專業社工和志愿者參與脫貧攻堅。支持社會組織參與農村社區服務體系建設,開展老年人、殘疾人、留守兒童、低保家庭、特困人員等關愛保障工作,幫助化解其生活、學習等方面困難。發揮慈善力量的脫貧攻堅幫扶作用。繼續發動愛心企業、愛心個人為貧困縣脫貧項目建設提供資金支持。大力開展慈善醫療救助活動,省慈善總會年救助對象不少于1000名。繼續開展針對貧困對象家庭的“圓夢大學”等助學活動。
會議要求,全省民政系統干部職工,務必把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署和省委、省政府的要求上來,履職盡責,科學施策,全力奪取脫貧攻堅三年行動社會救助兜底保障的全面勝利。要進一步提高政治站位,著力補短板強弱項,解決不充分不均衡發展問題,更好滿足貧困群眾需要;要加強統籌協調,上下一股勁,全省一盤棋,奪取脫貧攻堅戰兜底保障的全面勝利;要積極推進改革,著力構建綜合性保障政策體系,建機制,織密網,實現“弱有所扶”新發展;要深入推進作風建設,以破“五弊”為要義,著力解決“不想為不想擔”“不愿為不愿擔”“不敢為不敢擔”“不會為不會擔”的問題,努力在加強和改進作風建設上有新變化新氣象,促進兜底保障工作陽光、廉潔和高效,不斷提高人民群眾的滿意度和獲得感。

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